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工作制度
昆明市呈贡区人大常委会代表工作办法
[作者:发布时间:2016-01-25 11:41来源:昆明市呈贡区人大]

昆明市呈贡区人大常委会代表工作办法

(2006年7月26日呈贡县第十三届人大常委会第二十九次会议通过

2012年9月26日昆明市呈贡区第一届人大常委会第六次会议修正)

第一章 总则

第一条 为保证区人民代表大会代表(以下简称区人大代表)在区人民代表大会闭会期间依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《云南省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》的规定,结合呈贡区实际,制定本办法。

第二条 区人大代表在闭会期间的履职活动,原则上以代表小组进行。街道人大工委可以根据区人大常委会的要求和工作需要组织区人大代表活动。

第二章 代表的基本要求

第三条 区人大代表除享有的权利和应履行的义务外,应具备以下基本要求:

(一)坚持党的四项基本原则,模范地遵守宪法和法律,认真贯彻执行党的方针政策,以及人大及其常委会的决议、决定。

(二)按时出席本级人民代表大会,按时参加代表小组开展的各项活动,出席率、参与率达百分之九十五以上。

(三)认真履行代表职责,起好人大代表的“参与决策、监督协助、桥梁纽带”作用。

(四)密切联系选区选民并自觉接受选民的监督,认真听取和反映选区选民的意见和要求。

(五)每年提出一条有价值的意见建议,帮助选区选民解决一些实际问题。

(六)清正廉洁,勤奋为民,较好地完成本职工作,在群众中有良好的形象。

第三章 代表培训学习

第四条 区人大代表的培训学习由区人大常委会和街道人大工委负责组织。

第五条 区人大代表培训,可采取以会代训或专题培训等方式进行。任期内,由区人大常委会对本届区人大代表安排一次专题培训;闭会期间,由各街道人大工委以代表小组组织进行经常性的学习或培训。

第六条 学习和培训的主要内容是:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,党和国家的方针、政策及相关法律法规,代表工作、市场经济、科技和城市管理等知识。

第三章 代表活动

第七条 区人大代表的经常性活动委托街道人大工委组织。由街道人大工委根据便于组织、方便活动的原则,将区人大代表编为若干小组开展活动。具体组织方式由街道人大工委决定。

各代表小组推选组长、副组长,组长、副组长负责小组

活动的组织工作。

第八条 代表活动的主要内容:

(一)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策和国家的法律法规,学习人民代表大会制度、人大工作理论和科学文化知识。

(二)开展视察、执法检查和专题调查。

(三)参加对区人民政府、区人民法院、区人民检察院(以下简称“一府两院”)及所属部门的工作评议。

(四)走访联系选区选民,反映人民群众的意见和要求。

(五)向区人大常委会和“一府两院”提出工作建议、批评和意见。

(六)开展创建先进代表小组和争当先进代表活动。

第九条 代表小组每季度至少开展一次活动。

第十条 代表小组活动应做到有计划、有记录、有总结。街道人大工委应认真总结活动经验,及时推广先进典型。

第四章 代表联系

第十一条 区人大常委会组成人员联系区人大代表、选区和选民。每位区人大常委会组成人员负责联系10名左右区人大代表。在届期内,常委会组成人员原则上应联系走访所联系的代表一次以上,听取他们的意见和建议。常委会组成人员每年联系代表的情况,要做到有记录、有总结。

第十二条 区人大常委会建立区人大代表接待日制度,由主任会议组成人员轮流负责接待。

第十三条 区人大常委会举行会议时,根据会议需要,可以邀请3至5名区人大代表列席会议。

第十四条 区人大常委会、“一府两院”要利用会议和书面材料等形式向区人大代表通报重要工作和重大事项,为代表知情、知政和履职创造条件。

第十五条 区人大常委会应为区人大代表订阅必要的学习资料,为代表学习时事政治、法律法规和工作经验提供条件。

第十六条 根据工作需要,区人大常委会各工作委员会在听取工作汇报、进行调查研究时,可以邀请有关的区人大代表参加。对代表提出的建议、批评和意见,应认真做好交办和督办工作,检查督促承办单位提高办理质量,讲求办理实效。

第十七条 区人大常委会、街道人大工委应经常了解掌握代表的工作、学习和生活情况,帮助代表解决履职中遇到的困难和问题。

第十八条 区人大常委会每届任期内,至少召开一次人大代表工作会议,学习交流履职经验,研究探讨代表工作。

第五章 代表持证视察

第十九条 区人大代表凭“昆明市呈贡区人民代表大会代表证”进行视察。可以一个人单独视察,也可以几个人联合视察。

第二十条 代表在任期内,争取持证视察一次。

第二十一条 具体视察内容和形式,按《昆明市呈贡区人民代表大会代表持证视察办法》办理。

第六章 代表来信来访接待

第二十二条 区人大代表的来信来访,由区人大常委会法制工作委员会或主任会议组成人员负责接待处理。

第二十三条 对区人大代表的来信来访要认真分析研究,妥善处理答复。对来信来访中涉及的重要情况和检举、控告的,应及时向有关组织及领导反映。对反映的问题还不够清楚的,应进行调查研究。

第二十四条 对区人大代表来信来访的处理情况,区人大常委会法制工作委员会应负责跟踪落实,并将处理结果及时报告代表本人和区人大常委会有关领导。

第七章 代表建议的督办

第二十五条 区人大常委会人事代表联络工作委员会负责对代表建议的督办工作。

区人大代表在区人民代表大会期间提出的建议,由议案审查委员会交区人大常委会人事代表联络工作委员会分类后,按照《昆明市呈贡区人民代表大会代表议案和建议办理办法》转交“一府两院”办理。

区人大代表在闭会期间提出的建议,由区人大常委会人事代表联络工作委员会收集登记后,按建议内容转“一府两院”办理。

第二十六条 在办理过程中,区人大常委会人事代表联络工作委员会及相关工作委员会,要根据对口联系单位,适时走访提建议代表和承办单位,了解办理情况,督促办理工作,注重办理实效。

第二十七条 督办中要注意协调沟通代表和承办单位的关系,既充分听取代表的意见,又切合实际地督促承办单位办理好建议。对代表不满意的答复件,区人大常委会人事代表联络工作委员会要认真调查研究,督促办理,属于承办单位确实不能解决的,要做好代表工作;属于承办单位办理不认真的,督促承办单位认真办理。

第二十八条 代表建议办理结束后,“一府两院”要向区人大常委会报告办理情况。区人民政府应在下一次人民代表大会上报告。

第八章 代表变动与名额管理

第二十九条 区人大代表调离本行政区域的,其代表资格自行终止。

第九章 附则

第三十条 本办法由区人大常委会负责解释。

第三十一条 本办法自通过之日起施行。2006年7月26日呈贡县第十三届人大常委会第二十九次会议通过的《呈贡县人大常委会代表工作办法》同时废止。