3月1日上午，昆明市呈贡区第四届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在呈贡区文体活动中心胜利闭幕。

本次大会的执行主席是陈净、何松、马宏途、包雪松、李林、余利鸿、高艳萍、刘东云、谢国良。

大会应到代表190名，实到代表185名，符合法定人数。

会议由区人大常委会主任、大会执行主席马宏途主持。

会议表决通过了关于昆明市呈贡区人民政府工作报告的决议，决定批准这个报告。

会议表决通过了昆明市呈贡区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议，决定批准昆明市呈贡区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。

会议表决通过了关于昆明市呈贡区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准昆明市呈贡区2025年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，批准2026年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于昆明市呈贡区2025年地方预算执行情况和2026年地方预算的决议，决定批准昆明市呈贡区2025年地方预算执行情况的报告，批准2026年地方预算。

会议表决通过了关于昆明市呈贡区人大常委会工作报告的决议、关于昆明市呈贡区人民法院工作报告的决议、关于昆明市呈贡区人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。

新当选的区人民政府区长杨凯作任职讲话。他说，远望滇池一片水，水明山秀是呈贡。今年1月29日，组织安排我来呈贡工作。从到呈贡的第一天起，我就把这里当成了家，作为了干事创业的新起点。能够融入这片充满生机与希望的热土，我深感骄傲；能够有机会为呈贡发展贡献自己的绵薄之力，我无比自豪！今天的呈贡，已经站在了新的历史起点，吹响了全面建设社会主义现代化的嘹亮号角。在这关键时刻，党和人民将区长的“接力棒”交到了我的手中，对我来说，既是一个新的开始，更是一次重大考验。我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的领导下，以“拼闯”的姿态、“突破”的决心，主动跨前一步，牢记为民初心，勇担发展之责，用实实在在的业绩，向党和人民交上一份满意答卷！一是秉持“风雨不动安如山”的政治忠诚，在对标落实上求突破。二是坚持“不破楼兰终不还”的实干作风，在推动发展上求突破。三是保持“一枝一叶总关情”的为民初心，在共建共享上求突破。四是守持“不畏浮云遮望眼”的清廉高洁，在作风效能上求突破。

在完成各项议程后，呈贡区委书记陈净作了重要讲话。他说，会议期间，各位代表依法履职、建言献策、共商发展，充分展现了心系群众、履职为民的担当精神。这次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、砥砺奋进的大会，为全区新一年以及未来五年发展明确了目标、凝聚了共识、汇聚了力量。

陈净指出，2025年，面对复杂严峻的国内外形势和经济下行压力，区委团结带领全区广大干部群众跨前一步担当履职，铆足闯劲奋勇争先，经济社会各项事业取得新成绩：经济发展稳步运行，改革开放全面深化，城市功能品质持续提升，生态文明建设富有成效，民生短板进一步补齐，社会大局和谐稳定，党的领导全面加强，政治生态持续向好，顺利实现“十四五”圆满收官。

过去一年，区人大及其常委会始终坚持党的全面领导，与区委同向、与政府同力、与人民同心，把“闯”的精神融入依法履职各方面，围绕中心工作敢监督、善监督，聚焦民生关切勤建言、献良策，深入践行全过程人民民主，不断提升履职效能，高质量办理代表议案建议，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，为全区改革发展稳定和民主法治建设作出了重要贡献，用实际行动诠释了新时代人大工作的使命与担当。一是服务大局坚定有力。旗帜鲜明讲政治，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行重大事项请示报告制度，主动融入和服务全区重点工作，以实际行动助推区委各项工作安排和重点任务落地见效。二是依法监督精准高效。立足中心大局，综合运用多种监督方式，围绕“十五五”规划纲要编制、经济运行、风险防控、民生改善、法治建设、生态保护等重点领域强化刚性监督、精准监督、闭环监督，提出一系列务实管用的意见建议，推动解决一大批发展堵点、民生难点问题。三是代表工作务实创新。深耕全过程人民民主实践，充分激发代表履职活力，建强代表履职平台、创新联系群众机制，用心倾听群众呼声、用情解决民生难题，让人大代表成为联系群众的坚实桥梁，让发展成果更多惠及全区人民。四是自身建设扎实过硬。深化党建与业务工作深度融合，完善议事规则和工作制度，持续加强作风建设和能力建设，锻造了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。

陈净强调，今年是“十五五”开局之年，也是我们接力建设“春城花都展示区、现代科教创新城”的重要一年。在区委三届十次全会上，区委提出把“突破”作为今年工作的主基调、总要求，就是要进一步激励全区广大干部群众改革创新、锐意进取。全区上下要紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，乘势而上、奋力突破，推动全区经济社会发展各项事业取得新突破、展现新作为，确保“十五五”开好局、起好步。区人大及其常委会和全体人大代表要把思想和行动统一到区委三届十次全会和本次区人代会确定的目标任务上来，牢记职责使命，依法履职为民，为呈贡改革发展贡献更多智慧和力量。

一是坚持党的领导，在政治引领上求突破。坚持党的领导，是做好新时代人大工作的基本前提，也是人民代表大会制度始终沿着正确政治方向不断前进的根本保证。一要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要胸怀“国之大者”，树牢大局意识。自觉把呈贡发展放到全国、全省、全市大局中去定位谋划，紧紧围绕区委工作要求和全区发展大局，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终与区委同向、与大局同步、与人民同心。三要强化政治担当，提高政治本领。坚持政治站位和职能定位有机融合，善于从政治高度发现问题、分析问题、解决问题，以坚定的理想信念、鲜明的政治立场，为全区高质量发展贡献更多力量。

二是紧扣中心大局，在推动发展上求突破。服务中心大局、推动高质量发展，是做好人大工作的必由之路。一要直面挑战、勇于突破。当前，呈贡的发展正处于从“量的积累”向“质的飞跃”转型的攻坚期、从“稳步推进”向“创新突破”跨越的关键期，改革发展稳定任务艰巨繁重，不少困难和挑战依旧存在，我们必须坚定信心决心，全力破题破局，奋力推动“十五五”时期经济社会高质量发展。二要锚定目标，奋发作为。区委三届十次全会提出了今年全区的发展目标“力争全区地区生产总值增长4.5%以上，一般公共预算收入增长2.5%左右，在中国式现代化进程中展现呈贡新作为”，我们必须紧紧围绕这一目标任务，聚焦重点项目攻坚、主导产业提质升级、城市品质提升、文旅融合发展、人才根基夯实、乡村全面振兴等领域，坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，全力以赴抓经济、促发展、惠民生、保稳定，推动经济社会发展取得新的更大突破。三要转变思想，协同共进。呈贡GDP约52%来自四个托管街道，可以说，只有托管街道发展好，呈贡实际管辖区和托管区发展才能好，只有托管街道群众幸福，全体呈贡人民才能更幸福，我们必须牢固树立“一盘棋”思想，解决好托管街道在产业发展、民生保障、社会治理、公共服务等方面的问题，促进核心区与托管区资源互补、服务互通、要素互融，不断推动经济社会高质量发展，切实增强全体呈贡人民的幸福感、获得感、安全感。

三是践行为民宗旨，在服务人民上求突破。人大代表由人民选举产生，受人民监督，为人民服务。一要坚守为民初心，对人民负责。今年，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，我们要把为民造福作为最大政绩，始终坚持以人民为中心的发展思想，把工作的出发点和落脚点放在为民造福上，切实将“人民选我当代表，我当代表为人民”付诸实践、化为行动，让担当履职的每一步都饱含民生温度。二要畅通民意渠道，替人民代言。人大工作在发展全过程人民民主中发挥着重要作用，要密切联系群众，多往一线跑，多听“家常话”，把群众的声音带上来，把惠民的政策落下去。三要聚焦急难愁盼，为人民解忧。发展的最终目的，是为了让人民群众过上更好日子，要紧紧围绕教育、医疗、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，让全体呈贡人民共享发展成果。

四是加强自身建设，在履职能力上求突破。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。区人大及其常委会要以自身建设的新突破，推动履职能力新提升，为呈贡发展提供更加坚强保障。一要强化组织领导，筑牢政治根基。区人大常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，以党的政治建设为统领，不断健全领导机制、管理机制、工作机制，确保各项工作始终沿着正确方向前进，以坚强组织保障推动人大工作高质量发展。二要完善监督机制，提升履职效能。健全人大监督工作全链条闭环机制，聚焦经济高质量发展、产业提质升级等全区发展中的大事要事和民生服务保障、城市更新改造等群众关注的热点问题，统筹运用执法检查、专题询问、视察调研等多种监督方式，强化精准监督、有效监督，推动区委工作安排落地见效。三要建强代表队伍，提升服务能力。加强人大代表履职培训，完善代表联系群众制度，全力支持和保障代表依法履职，让人大代表真正成为党和政府联系群众的桥梁纽带，成为推动发展的重要力量。

陈净强调，人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推进新时代人大工作高质量发展，坚定不移走好中国特色社会主义政治发展道路。区委将一如既往高度重视、全力支持人大工作，为区人大及其常委会依法履职、开展工作创造良好条件、提供坚强保障。全区各党（工）委、党组要充分认识人大的重要地位和作用，始终把人大工作摆在重要位置，主动加强与人大沟通联系，自觉接受人大监督。“一府一委两院”要牢固树立法治意识，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定，高质量办理人大代表议案建议，不断提升依法行政、依法监察、公正司法水平，以过硬的工作成效回应人大监督和人民期盼。各位人大代表要倍加珍惜党和人民信任，牢记初心使命，依法履职为民，主动带头参与到全区改革发展各项工作中来，当好党的政策“宣传员”、党和群众“联络员”、政风行风“监督员”、人民群众“服务员”，齐众心、汇众力、聚众智，不断凝聚奋进“十五五”的强大合力。

区人大常委会主任马宏途在闭幕大会上讲话。

马宏途强调，开局关乎全局，起势决定胜势。“十四五”期间，区委团结带领全区上下敢拼敢闯、敢试敢干，抓经济、促发展，产业体系更加完备，民生福祉可感可及，经济运行持续向好，解决了一大批长期影响呈贡高质量发展的难题，办成了一批群众急难愁盼的实事。区委三届十次全会明确了我区今后五年的目标任务，发出了“跨前一步担当履职，乘势而上奋力突破”的号召。我们要把思想和行动统一到全会精神上来，在解放思想、实事求是上寻求突破，在担当作为、敢于斗争上力求突破，在践行宗旨、为民造福上谋求突破，在真抓实干、狠抓落实上追求突破，认真履行好宪法法律赋予的职责，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，努力推动“十五五”开好局、起好步。

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。