由于城市建设的需要，在主城和新区之间规划出了一条用于种植
树木的生态隔离区，这个区域涉及斗南街道斗南社区和殷联社区的部
土地以及小古城社区的大部分土地。隔离区内斗南社区和殷联社区的
大部分土地已被国家收储，可在统一规划的基础上完成隔离林带的建
设,但小古城社区的土地由于全部位于生态隔离区内，项目无法进入，
只有零星的市政道路征地，这一方面给该地段的生态隔离林带建设带
来了困难。另一方面，由于无法引进项目，造成该社区守着交通路网
发达又临近新螺蛳湾片区的区位优势，却无法利用，使集体经济发展
难寻出路，群众增收致富缺乏支撑的无奈。同时，由于历史的原因，
小古城社区辖区内原有的企业已大量存在又无法取得合法的注册，这
既造成税收上的流失，又给监管带来了不便。
   政府工作报告中提出，依托周边交易市场发展商品交易和现代物
流体系，盘活闲置可发展的商品市场和物流业资源，推进现代商品交
易和新型物流行业配套项目建设。 为把社区经济发展与生态隔离林
带建设有机结合起来，建议政府规划部门对小古城社区及生态隔离带
内的土地进行合理规划，留出部分土地作为临时建设用地，由社区规
范流转为商品、市场和新型物流行业等项目，同时规划出足够的区域
作为生态隔离林带建设区，由社区组织绿化，真正实现经济发展与林
地建设的协调发展。