洛羊卫生院于2007年8月转型为社区卫生服务中心，加挂了“社区卫生服务中心”的牌子。卫生院（社区卫生服务中心）是三级卫生服务网络的枢纽，承上启下，承担着经开区区域内基本公共卫生服务和基本医疗服务两项职能的同时，还担负着街道办事处区域内公共卫生管理任务，在基层卫生工作中起着不可替代的作用。洛羊卫生院1992年的核定编制数为13名，一直沿用至今，现实有在职在编人员12人。洛羊卫生院承担着洛羊街道办事处73.55平方公里区域内6.08万人（2010年人口普查数据，不含铁路系统及部队人口数据）的基本公共卫生服务和基本医疗服务，并且卫生院提供服务的对象也包括铁路系统及部队人口。近年来，随着昆明城市化进程的推进，经开区内流动人口数骤增，流动人口居住时间短，构成复杂，卫生院现有人员根本无法满足辖区居住群众的基本医疗和基本公共卫生服务的需求。

介于上述情况，建议适当增加卫生院人员编制。依据《关于印发云南省基层医疗卫生机构综合改革实施意见的通知》（云医改〔2011〕2号）文件精神，城市社区卫生服务中心可以按照辖区人口的万分之5—7配置医务人员，按照万分之6的比例计算，洛羊卫生院现有的编制应为36人。