发布时间:2024-05-08
近年来,呈贡区人大按照“因地制宜,统筹兼顾,务实管用”的原则,坚持建、管、用并重,通过打造样板站、示范点,全面构建“线上线下联动履职”、“家、站、室”一体建设新模式,全面实施“五化”,推进代表活动阵地提档升级。
一是示范引领,推进阵地建设“标准化”
立足“八有”创建标准,结合形势任务发展需求,采用典型带动、整体推进的方式,对代表活动阵地硬件设施进行升级改造,重点在市级示范点、专业工作站等场所加强信息化建设,突出专业站特色亮点,引领全区“站室”标准建设,构建连点成线、织线成网、覆盖全域的硬件服务体系,让活动阵地成为人大代表学习之家、履职之所、活动之地、凝心之寓。
二是整合资源,推进队伍建设“专业化”
依托四个专业工作站的高效运行,注重激发专业代表的履职能动性,提升代表的专业服务能力,发挥专业资源聚集辐射效应。根据进站代表的自身特长和行业优势进行设岗定责,并进行岗位公示,推动代表联系群众更深入频繁,回应服务群众更精准有效,让代表履职更专业、更精准,让人民诉求“有专门的地方说、有专业的人来听、有专业的反馈和监督”。
三是建章立制,推进阵地管理“规范化”
在明确“家、站、室”人员配置和工作职责、全面建立委员联系代表、代表联系选民、接待群众流程、述职评议等10余项制度和相关表册的基础上,进一步落实接访受理、督办、代表约束等体制机制,明确代表接访范围,细化群众反映问题受理、交办程序,落实好有限受理原则,对信访类问题直接转办;落实好不直接处理原则,分级按程序交办接访问题。畅通代表在受理问题后的督办渠道,对重点问题组织代表通过视察、相关部门随同检查等方式进行现场督办,促进接访问题有效解决。探索实施代表履职积分管理办法,加强代表履职管理,推进代表活动阵地从“有人管”到“用制度管人、用制度管事”的规范化进程。
四是提升效能,推进阵地使用“常态化”
以“代表进家”活动为契机,各人大街道工委提前谋划,保证每个月有一个街道代表小组到区人大常委会开展“代表进家”活动,通过请代表“进家”,为群众谋发展、办实事,让接地气冒热气的基层声音直通决策过程,同时凝练履职议题,形成高质量的建议转交政府部门办理。让自上而下的“聚民意”“聚民智”和自下而上的提问题提诉求在代表之家实现双向互动。
五是融合发展,推进履职平台“网络化”
坚持系统建设、动态管理、严格考评,推行“实体站”与“网上站”建设相结合,将线下接待工作中群众反映的相关问题处理结果公布在网上的同时,将网上征集到的问题建议进行交办督促解决,实现网上网下的相互融合、优势互补,发挥融合效应。目前,呈贡区十个街道均已开通网上代表工作站,逐步形成了“网上网下、线上线下”的人大代表联系选民、履行监督职能、参与管理、服务社会的长效机制。