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高质量办理人大代表建议助力园区经济高质量发展——昆明经开区(自贸试验区昆明片区)四个举措办好托管呈贡区洛羊街道人大代表建议

发布时间:2024-09-10

昆明经开区(自贸试验区昆明片区)自2008年实体化以来,托管了呈贡区的洛羊街道,人大代表建议每年由呈贡区人大常委会交由昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会办理,近几年来都圆满完成办理任务,协商率、满意率均为100%。2024年昆明经开区(自贸试验区昆明片区)共收到呈贡区第四届人民代表大会第三次会议代表建议9件,主要涉及社会管理、城市城管、道路交通、社会事业、规划建设等方面,党工委、管委会高度重视,及时研究并认真开展办理工作。并从以下几个方面做好代表建议办理工作:

高度重视,及时交办到各部门。

高度重视人大代表建议,是对人民意志的尊重和对民主制度的践行,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会收到建议后将此项工作交由区党群工作部牵头负责。

一是认真分析建议。区党群工作部分别与提出建议的代表进行联系,充分了解听取代表的要求和需要解决的实际困难和问题,对每一个建议进行全面梳理和深入分析研究,精准把握其核心诉求和关键要点,为建议交办打下坚实基础。

二是精准分解交办建议。区党群工作部根据各职能部门职责制定初步分解交办清单,分别征求各相关部门及所属洛羊街道的意见,科学合理地确定承办部门,确保代表建议所涉及的问题和要求分解到位,分解精准。

三是建议办理与重点工作同研究同部署。每年收到呈贡区人大代表建议后由党工委委员、党群工作部主要领导牵头组织召开人大代表建议交办会,对代表建议进行精准严谨分解并交办,由管委会分管领导主抓办理工作,把建议办理工作与全区重点工作、中心工作、民生工程同研究、同部署。管委会分管领导高位统筹,对于重点建议深入一线开展调研,及时协调解决办理工作中遇到的问题,为办理工作顺利开展提供有力的保障。

明确职责,发挥牵头协调作用。

为切实加大对办理工作的推动力度,有力推进相关问题的解决落实,区党群工作部充分发挥统筹协调作用,将建议办理工作从交办、调研、面商、答复、监督检查等环节进行闭环管理,推动办理工作更加科学、规范、高效。

一是统一制作人大代表建议办理面商记录表,确保代表建议办理工作先面商再办理。

二是帮助承办牵头部门协调相关配合部门形成合力,共同解决并落实代表建议。

三是对重点难点问题,党群工作部与承办部门共同到现场进行分析研究,提出切实可行的解决措施,并进行督办检查,确保建议办理取得实效。

加强沟通,注重办理质量。

区级承办部门严格按照呈贡区人大的要求,把办理工作摆上重要工作日程,精心组织,明确目标。

一是严格办理的程序。按照“五级责任制”和“五定要求”程序办理建议,落实“先面商、后答复”“回访”制度,采取座谈、走访、电话联系等方式,加强与代表的联系和沟通,充分听取代表意见,把建议办理工作作为推动部门工作和为人民群众办实事、解难事的重点工作抓手。

二是以解决实际问题为导向。区承办部门在沟通过程中,深入了解代表建议的背景和意图,找准问题关键所在,制定具有针对性和可操作性的办理方案,严格按照法定程序和工作规范,确保办理工作的合法性和规范性。

三是加强双向沟通反馈。与部门之间的沟通,代表所提建议中有些综合性较强,涉及多个承办部门,各承办部门之间加强协作,互相配合,共同研究办理举措,形成办理工作的强大合力;与人大代表的沟通,主动向代表汇报办理进展情况,征求代表意见和建议,及时反馈办理结果,对于不满意的,认真分析原因,重新办理并再次反馈,直到代表满意。

落实制度,加强督促检查。

在建议办理过程中充分发挥“利剑”作用和考核“指挥棒”作用,在精准督查、精准考核上下功夫,积极有效推动建议按期办结、按时完成。

一是落实考核制度。将代表建议办理工作纳入党工委、管委会目标考核,定期对办理情况进行督促检查,并列入党工委巡察内容。

二是落实督办制度。将代表建议办理工作纳入监督管理,采取多种形式开展日常督办推动办理工作取得实效。对办理过程中存在突出问题、履职不到位的部门,适时进行严肃通报批评。

三是落实回访制度。在建议办结并回复后,党群工作部联合区目督办电话回访征求代表意见,同时积极争取和协调上级部门或市有关部门的政策支持,确保每一个建议办理工作取得预期成效。

人大代表建议是我们倾听群众呼声、回应群众愿望最直接最有效的途径,虽然我区在办理人大代表建议过程中面临一些困难和问题,因为体制机制不一样、历史遗留问题加多、制约因素较多、办理的难度较大,但昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会层层落实责任,形成有效合力,深刻理解好人大代表建议重要性,增强办好建议能力,落实好建议中合理化要求,真正将人大代表建议转化为推动经济社会发展、增进民生福祉的实际成果,为昆明当好全省高质量发展排头兵作出昆明经开区(自贸试验区昆明片区)应有的担当和贡献。